韦德体育,韦德体育官方网站,韦德体育APP下载“以往，刑事程序终结后，行政处罚容易出现‘断档’。”长沙市检察院行政检察部门负责人高琴介绍，行刑反向衔接的核心在于破解“刑事案件不起诉后，行政处罚跟不上”的问题。为疏通堵点，长沙市检察院主动破题，于2023年6月在该市岳麓区、开福区、望城区等基层检察院探索建立内部线索快速移送和行刑跨部门协作机制，并于2024年初出台《关于推进全市检察机关行政执法与刑事司法反向衔接工作的实施意见（试行）》，确立由行政检察部门牵头，刑事检察部门分工协作、相互配合的行刑反向衔接工作格局，在内部实现“及时移送、闭环管理”。

　　“我们审查案件，认为这6个人买卖国家机关证件虽是为了自用，未造成重大危害，但扰乱了社会管理秩序，仍有依法提出检察意见的必要性。宣告不起诉决定时，请明确告知6名被不起诉人，他们仍需承担相应的行政责任。”在这起跨区域、多人非法买卖国家机关证件案件办理过程中，长沙市岳麓区检察院刑事检察部门按照该院制定的行刑反向衔接内部细则，邀请行政检察部门共同研判案件，提高办案效率，同步做好对被不起诉人的释法说理工作。2025年2月20日，岳麓区检察院分别向该市芙蓉区、雨花区、长沙县公安机关提出检察意见，建议对涉案6人购买的伪造证件予以收缴，并给予行政处罚。随后，三地公安机关相继作出行政处罚决定。

　　吴某醉酒驾驶机动车被交警查获，因其血液中酒精含量较低，系初犯、偶犯，且自愿认罪认罚，2025年6月4日，芙蓉区检察院依法对吴某作出不起诉决定。同日，该院刑事检察部门将案件移送行政检察部门进行行刑反向衔接审查。行政检察部门审查认为，依法应对吴某进行行政处罚，便制作检察意见书，连同不起诉决定书、相关证据材料等于当日送达芙蓉区交警部门。6月5日，交警部门对吴某作出罚款2000元的行政处罚决定，吴某当日缴纳全部罚款。

　　为规范办理行刑反向衔接案件，长沙市检察院创新“确定违法行为、确定处罚对象、确定处罚时效、确定处罚依据、确定主管机关”五步审查法，指导基层检察院紧紧围绕“可处罚性”原则，加强对违法情节、后果、过错程度、受损法益修复和被不起诉人现实情况等相关事实的审查，从处罚合理性、必要性上进行全面综合考量，确保“罚当其错”；对于专业化程度高、事实关系复杂、法律适用模糊等疑难案件，与行政执法机关深入研讨，善用公开听证、专家咨询等外脑智慧，确保衔接精准。

　　出租车司机兰某在驾驶员微信群中看到唐某发布的“每介绍一名嫖客可获得回扣200元”，于载客期间向乘客推荐卖淫场所，帮唐某接洽嫖客，收取回扣。2023年7月，包括兰某在内的66名出租车驾驶员因涉嫌介绍卖淫罪被移送长沙市开福区检察院审查起诉。开福区检察院认为66名嫌疑人犯罪情节轻微，有自首、坦白、认罪认罚、退赃等从轻、从宽处罚情节，依法陆续作出不起诉决定，并建议公安机关对兰某等66人依法给予行政拘留处罚。为消除行业违法犯罪隐患，开福区检察院向交通运输管理部门制发强化从业人员法治教育、完善内部监管机制、加强行业监管的检察建议。2024年1月，该案入选最高人民检察院发布的行刑反向衔接典型案例。

　　为强化全链条打击，岳麓区检察院主动联系河北省盐山县、海兴县市场监督管理局，对案件管辖、证据移送、法律适用等问题进行充分沟通，并咨询知识产权领域相关专家，由其结合行业标准，对侵权行为造成的品牌价值损失提供量化参考，力求行刑反向衔接精准规范。2024年1月，岳麓区检察院依法向盐山、海兴两县市场监督管理局提出检察意见，督促其依法履职，追究涉案三人的行政责任。同年4月，在检察机关推动下，两地市场监督管理局对杨某、赵某、郭某依法作出行政处罚。

　　2023年9月的一天，陈女士与丈夫谭某因家庭琐事发生争吵，遭谭某殴打，遂报警求助。一个月后，谭某因涉嫌故意伤害罪被移送宁乡市检察院审查起诉。考虑到谭某犯罪情节较轻，具有自首、认罪认罚等情节，且已取得被害人陈女士的谅解，宁乡市检察院于2024年3月27日对谭某作出不起诉决定。不起诉不意味着不处罚，2024年4月24日，宁乡市检察院向该市公安局制发检察意见书，建议公安机关对谭某故意伤害他人身体的行为给予行政处罚。同年7月5日，宁乡市公安局对谭某处以行政拘留五日，并处罚款200元的行政处罚。

　　检察官调查了解到，陈女士系外地人，在宁乡没有亲戚朋友，维权能力不足。宁乡市检察院商请宁乡市法律援助中心为陈女士提供法律援助律师，并组织召开案情研讨会，听取陈女士在离婚财产分割、子女抚养上的意愿和律师意见。同时，该院协调宁乡市妇联，由市妇联聘请心理咨询师为陈女士进行心理疏导。2024年8月20日，法院采纳检察机关支持起诉意见，组织双方调解。陈女士和谭某在解除婚姻关系、财产分割、子女抚养等方面达成一致意见。

　　行政检察部门办案检察官详细梳理在案证据，发现串通投标行为背后存在环环相扣的关联违法链条，办理该案的关键是深挖细查实现全链条打击。办案检察官审查确认，甲公司、乙公司和丙公司在2021年9月和2022年5月的两起招投标中，通过组织围标、提前设置评委种类、设置冷门专业、跟评委打招呼等手段实施串通投标行为，违反了招标投标法相关规定。经过深挖细查，办案检察官还锁定了除上述三家公司外，涉案公司负责人、参与围标单位、违规操作的评委等32个责任主体的行政违法责任。

　　面对涉案企业注册地在湖南省隆回县这一管辖难题，望城区检察院积极开展跨区域协作，与隆回县检察院建立联动机制。经过研讨，两地检察机关达成共识：行政处罚对象应聚焦涉案公司，黄某的职务行为应由企业担责。2024年11月19日，案件材料移送隆回县检察院，该院向当地税务部门发出检察意见书，建议对涉案企业虚开增值税专用发票申报抵扣税款的行为进行处罚。为确保监督实效，两地检察机关联合税务稽查部门全程跟踪，共同梳理违法事实。